Контрактная система. Управление государственными и муниципальными закупками
Цель: повышение квалификации специалистов для выполнения профессиональной деятельности в сфере «Государственное и муниципальное управление в области земельных отношений»
Категории слушателей: специалисты с высшим образованием
Календарный учебный график: срок обучения: 4 недели, режим занятий: 36 часов в неделю.
Присваиваемая квалификация: без присвоения квалификации с правом работы в соответствующей отрасли
№ п/п |
Наименование циклов и дисциплин по блокам |
Количество часов на освоение |
Вид контроля |
|||
Всего |
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа |
|||
1. |
Федеральный закон от 05 апреля 2013г.№44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». ФЗ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц». Основные понятия и принципы |
12 |
8 |
|
4 |
|
2. |
Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Анализ законодательства |
12 |
8 |
|
4 |
|
3. |
Информационное обеспечение контрактной системы. Организация электронного документооборота |
12 |
8 |
|
4 |
|
4. |
Принципы планирование закупок. Планы-графики. Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок |
14 |
9 |
2 |
3 |
Кейс-стади |
5. |
Процедуры определения поставщика. Способы определения. Участие субъектов малого предпринимательства |
12 |
9 |
|
3 |
|
6. |
Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
12 |
9 |
|
3 |
|
7. |
Практика работы на электронной торговой площадке. |
12 |
9 |
|
3 |
|
8. |
Заключение, расторжение государственных контрактов. Порядок приемки товаров, работ, услуг |
12 |
9 |
|
3 |
|
9. |
Мониторинг контрактов, аудит, контроль. Реестр недобросовестных исполнителей. Система общественного контроля |
12 |
9 |
|
3 |
|
10. |
Обжалование и досудебное разрешение споров. Арбитражная практика |
18 |
13 |
2 |
3 |
Анализ конкретных ситуаций |
11. |
Итоговая аттестация |
16 |
|
8 |
8 |
Контрольное тестирование |
|
Итого часов |
144 |
91 |
12 |
41 |
|
|
В том числе аудиторных часов |
91 |
91 |
12 |
|
|
Характеристика образовательной программы повышения квалификации «Контрактная система. Управление государственными и муниципальными закупками»
Область профессиональной деятельности
Областями профессиональной деятельности выпускника программы является служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях:
- государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации
- государственной гражданской службы Российской Федерации (муниципальной службы);
- в государственных и муниципальных организациях и учреждениях;
- в государственных и муниципальных предприятиях;
Объекты профессиональной деятельности выпускника
Объектами профессиональной деятельности выпускника программы являются:
- федеральные государственные органы, органы власти субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления;
государственные и муниципальные учреждения, предприятия и бюджетные организации;
Виды профессиональной деятельности
Выпускник программы готовится к следующим видам профессиональной деятельности:
- организационно-управленческая;
- информационно-методическая;
- коммуникативная;
- проектная;
- вспомогательно-технологическая (исполнительская).
Задачи профессиональной деятельности
Выпускник программы должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:
В рамках организационно-управленческой деятельности:
- организация исполнения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
участие в разработке и реализации управленческих решений, в том числе правовых актов, направленных на исполнение полномочий в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
участие в развитии системы планирования профессиональной деятельности в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
организация взаимодействия с внешними организациями и учреждениями, гражданами по вопросам государственных и муниципальных закупок.
В рамках информационно-методической деятельности:
- информационно-методическая поддержка и сопровождение управленческих решений, связанных с управлением государственными и муниципальными закупками;
организационно-административное обеспечение деятельности государственных и муниципальных предприятий, научно-исследовательских и образовательных организаций в сфере управления государственными и муниципальными закупками;
защита служебной и конфиденциальной информации, обеспечение открытого доступа граждан к информации в соответствии с положениями законодательства.
В рамках коммуникативной деятельности:
- участие в организации взаимодействия между соответствующими органами и организациями с институтами гражданского общества, средствами массовой коммуникации, гражданами по вопросам государственных и муниципальных закупок;
участие в разрешении конфликтов в соответствующих органах и организациях;
участие в организации внутренних коммуникаций;
содействие развитию механизмов общественного участия в принятии и реализации управленческих решений в области государственных и муниципальных закупок.
В рамках проектной деятельности:
- участие в разработке и реализация проектов в области государственного и муниципального управления;
проведение расчетов с целью выявления оптимальных решений при подготовке и реализации проектов, связанных с областью государственных и муниципальных закупок;
оценка результатов деятельности в сфере управления государственными и муниципальными закупками.
В рамках вспомогательно-технологической (исполнительской) деятельности:
- осуществление действий, приемов и операций, обеспечивающих оказание услуг физическим и юридическим лицам по вопросам государственных и муниципальных закупок.
Перечень компетенций, подлежащих совершенствованию, по программе повышения квалификации «Контрактная система. Управление государственными и муниципальными закупками»
В процессе изучения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы следующие общекультурные компетенции (ОК):
- стремлением работать на благо общества (ОК-1);
- знанием требований профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии с этими требованиями; обладанием нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладанием гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения (ОК-2);
- пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-3).
В процессе изучения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы следующие общепрофессиональные компетенции (ПК):
организационно-управленческая деятельность:
- умением правильно применять нормы права в сфере управления государственными и муниципальными закупками (ПК-1);
информационно-методическая деятельность:
- умением готовить информационно-методические материалы по вопросам контрактной системы в сфере управления государственными и муниципальными закупками (ПК-2);
коммуникативная деятельность:
- умением устанавливать и использовать информационные источники для учета потребностей заинтересованных сторон при планировании деятельности в сфере управления государственными и муниципальными закупками (ПК-3);
- способностью выявлять информацию, необходимую для принятия решений, при получении "обратной связи" в профессиональной деятельности (ПК-4);
проектная деятельность:
- наличием навыков разработки проектной и конкурсной документации в сфере управления государственными и муниципальными закупками (ПК-5);
вспомогательно-технологическая (исполнительская) деятельность:
- способностью осуществлять технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов в области управления государственными и муниципальными закупками (ПК-6).
Планируемые результаты программе повышения квалификации «Контрактная система. Управление государственными и муниципальными закупками»
Выпускник программы должен знать:
- основные нормативные правовые документы в области государственных и муниципальных закупок, в частности: Федеральный закон от 05 апреля 2013г. №44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; ФЗ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц»;
- особенности информационного обеспечения контрактной системы, организацию электронного документооборота в данной области;
- принципы планирование закупок, порядок расчета совокупного годового объема закупок;
- процедуры и способы определения поставщика, особенности участия субъектов малого предпринимательства в системе контрактных закупок;
- особенности заключения, расторжения государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ, услуг;
должен уметь:
- использовать нормативно-правовую базу в целях управления государственными и муниципальными закупками;
- применять порядок обжалование и досудебного разрешения споров по вопросам государственных и муниципальных закупок на основе существующей арбитражной практики;
- составлять планы-графики закупок;
- работать с реестром недобросовестных исполнителей и системой общественного контроля в сфере контрактных закупок
должен владеть:
- навыками работы с правовыми актами в сфере государственных и муниципальных закупок;
- навыками правового регулирования закупок в контрактной системе;
- навыками управления в области управления государственными и муниципальными закупками;
- навыками мониторинга контрактов, аудита, контроля в области государственных и муниципальных закупок;
- навыками работы на электронной торговой площадке.